发布时间：2025-07-12 热度：

2025年最新！承装（修、试）电力设施许可证换证与延续全指南

导语：

 2025年5月，国家能源局发布《关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（以下简称《通知》），对许可证的换证、延续、升级等关键流程作出最新规定。本次政策调整涉及换证时间、材料要求、审核流程等多个方面，企业需重点关注，避免因政策变化影响正常经营。  

本文结合最新文件，梳理换证与延续的核心要点，帮助企业高效完成资质管理。  

一、2025年换证新政重点解读

1. 换证范围与时间要求

许可证到期前6个月需提交换证申请（原为3个月），逾期未办理视为自动放弃。  

电子证照全面推行：2025年起，新换发的许可证均为电子版，与纸质版具有同等效力。  

动态核查机制：换证时可能增加企业信用、安全生产记录等附加审查项。  

2. 延续与升级的区别

延续：保持原资质等级，仅需提交基本材料（如企业存续证明、无重大违规记录）。  

升级：需满足更高等级的资产、人员、业绩要求（如三级升二级，需增加高压试验设备等）。  

3. 换证材料简化，但审核更严格 

☛ 简化部分： 

取消“企业章程”提交要求（仅需营业执照）。  

☛ 强化部分：  

1. 自查阶段（1-2个月）  

- 核对许可证有效期，提前6个月准备。  

- 检查企业信用（如“信用中国”无行政处罚记录）。  

- 确保人员、设备、业绩符合原等级或目标升级等级要求。  

2. 材料提交（线上+线下）  

- 线上申报：登录国家能源局资质和信用信息系统（http://zzxk.nea.gov.cn）填报。  

- 必备材料：  

  - 营业执照副本扫描件；  

  - 技术负责人职称证书+社保记录；  

  - 承装（修、试）工程业绩表（近3年）；  

  - 安全生产管理制度文件。  

3. 审核与现场核查（1-3个月） 

- 能源局初审后，可能随机抽查企业办公场所、设备仓库。  

- 重点核查：  

- 高压电工、继保人员是否在职在岗；  

- 设备是否真实可用（如试验仪器校准证书）。  

4. 电子证照领取

- 审核通过后，企业可在系统下载PDF版电子许可证，自行打印使用。  

- 旧证需在领取新证后15日内交回原发证机关注销。  

三、企业常见问题与应对策略

问题1：许可证即将到期，但业绩不足怎么办？ 

- 解决方案：  

- 若选择延续，只需证明企业正常运营，无重大安全事故即可。  

- 若需升级，可联合其他企业合作项目，共享业绩（需在合同中明确分工）。  

问题2：社保联网后，挂靠人员无法通过审核？  

- 应对措施：  

- 尽快招聘或转正符合要求的持证人员，确保社保连续缴纳。  

- 考虑与职业培训机构合作，培养自有技术团队。  

问题3：设备租赁是否影响换证？  

- 政策允许租赁设备，但需提供：长期（1年以上）租赁合同；   设备产权证明+检测合格报告。  

四、未来趋势与建议

1. 动态监管加强：未来可能增加“年度报告”制度，企业需定期更新经营情况。  

2. 新能源资质权重提升：光伏、储能等项目的施工经验可能成为升级加分项。  

3. 建议行动：  

 - 建立资质管理专人负责制，避免错过换证时间；  

 - 提前储备高压、特种作业人才，适应更高等级要求；  

 - 关注地方能源局细则（如广东、江苏等地可能有额外要求）。  

结语：

2025年的换证新规，既简化了流程，又强化了事中事后监管。企业应尽早准备，合规经营，确保顺利换证，避免因资质问题影响市场投标与工程承接。  

（本文根据2025年5月国家能源局最新文件整理，具体执行以地方能源局要求为准。）

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